Výběrové řízení nebo odměna za mlčení?

18/06/2010, autor Jiří Blahút

Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav vyhlásilo dne 3. února 2010 výběrové řízení na pronájem veřejných ploch za účelem vybudování a provozování sjednoceného reklamně-navigačního systému na území Brandýsa nad Labem.

Vítězem se stala ZERA GROUP

Vítězem výběrového řízení se stala firma ZERA GROUP s.r.o. z Brandýsa nad Labem. Tato firma je známá jako reklamní agentura již řadu let a mnohé z vás by její vítězství ani nepřekvapilo. Kdyby tu nebylo pár otazníků.

Otazník první

Podmínkou pro účast v soutěži byly zkušenosti v oboru reklamně-navigačních systémů, reklamní činnosti a marketingu delší než 5 let. Pojem „reklamně-navigačních systémů“ si lze vyložit všelijak – jako provoz reklamních ploch na veřejných prostranstvích včetně poskytování jejich pronájmu, výroby, údržby a instalace, nebo jako výrobu papírových stojánků s barevným potiskem. ZERA určitě bohaté a letité zkušenosti z reklamní činnosti má, ale jaké jsou její zkušenosti z oboru reklamně-navigačního?

Otazník druhý

Domnívám se, že pronájem reklamních ploch na veřejném prostranství spadá do oboru velkých hráčů, kteří na provoz takových reklamních ploch mají potřebný kapitál a personál. Jednou z dalších podmínek výběrového řízení bylo živnostenské oprávnění na pronájem. Je zřejmě jasné, že nebylo potřeba mít živnostenské oprávnění na pronájem spotřební elektroniky nebo nemovitostí, ale oprávnění na pronájem reklamních ploch. Měla firma ZERA v době výběrového řízení takové živnostenské oprávnění?

Otazník třetí

Zadavatel výběrového řízení, tedy Město, požadoval dále reference minimálně dvou subjektů. Jednalo se zřejmě o reference, že účastník řízení je schopen provozovat reklamní agenturu, marketing a reklamně-navigační systém. Není mi však jasné, jak taková reference vypadá. Že umí ZERA tisknout noviny, to jistě potvrdí každý obyvatel Brandýsa, jestli však umí ZERA instalovat navigační cedule v souladu s platným zněním zákona o venkovní reklamě či v souladu s místní vyhláškou, to už bych si vůbec nebyl jist. Žádného instalačního technika ani vysokozdvižnou plošinu jsem u nich nezahlédl, ani jsem si pronájem na reklamně-navigačním systému společnosti ZERA nikdy neobjednal, takže nemohu referovat. Vy ano?

Otazník čtvrtý

Reklamní poutače na městských nosičích mají být typizovány do dvou velikostních variant odpovídajících bezpečnostním předpisům. Toto zadání jsem si vyložil tak, že rám, do kterého bude možné uchytit reklamní poutač, bude podléhat nějaké zkoušce bezpečnosti, která prověří jejich bezpečnost. Je chvályhodné, jak si město potrpí na bezpečné cedule, které by v opačném případě mohly ohrozit chodce či motoristy. Je jen škoda, že nemusí být estetické. Jak moc mají být poutače bezpečné?

Otazník pátý

Již několik podnikatelů se setkalo s výhružným dopisem firmy ZERA, že jejich reklamní poutač bude odstraněn na náklady, které budou takové firmě fakturovány. A to i přes skutečnost, že mají poplatky za reklamu uhrazeny, i přes fakt, že nedošlo k žádné novele vyhlášky, která sice hloupě a nedostatečně, ale přesto definovala podmínky zpoplatnění poutačů na veřejném prostranství. Jenže odstraňování reklamních poutačů nebylo součástí vypsaného výběrového řízení a přesto se do takového hazardu ZERA pustila. Nadto je nutné podotknout, že k odstranění poutačů nemá ZERA potřebnou techniku ani personál, proto zadává pokyny společnosti AVE, která má s městem smlouvu na úplně něco jiného. Pro umístění poutačů je zakázáno použít sloupy veřejného osvětlení v historizujícím stylu a sloupy dřevěné. To však občanům vzkazuje město přes dokument s názvem Zadávací podmínky výzvy výběrového řízení, dosud platná vyhláška to stále povoluje (Město vyhlášku nikdy nezrušilo).

Otazník šestý

Na internetu jsem nenašel, co to vlastně reklamně-navigační systém je. Slovník říká, co to je reklamní systém a má pro tento výraz mnoho významů. Rovněž jsem vypátral, co znamená navigační systém. Po reklamně-navigačním systému jsem však pátral marně. Usuzuji, že jsou-li ve hře reklamní cedule na sloupech veřejného osvětlení, mohl by mít reklamně-navigační sytém cosi společného s lampou, rámečkem, žebříkem a instalačním technikem. Jenže kdoví…

Otazník sedmý

Pozorně jsem hledal platnou vyhlášku, která řeší umístění reklamních poutačů, až jsem ji skutečně našel. Je tak stará (platí od 1.3.1996), že dokonce navádí zájemce o umístění reklamy, aby poplatky platili na účet 19-185428-504/0600 vedený u Agrobanky!!! Pozorné prostudování této vyhlášky doporučuji všem, je to v mnoha směrech opravdu inspirující čtení. Ale proč výběrovému řízení nepředcházela smysluplná aktualizace této zastaralé vyhlášky?

Otazník osmý

Dnes lze odpovědět na cokoliv. Dokonce i na to, kdy vymřeli poslední dinosauři. V minulém článku o reklamě jsem se pokusil objasnit, co to je venkovní reklama a jak může být bezohledná  a nebezpečná, to však zadání výběrového řízení vůbec neřeší. Možná to není úmysl, možná je. Zajímavé je, že se v Polabském týdeníku TOK, kterého je ZERA vydavatelem, neobjevila poslední čtyři roky žádná konstruktivní kritika radnice. Nebyla to právě cenzura v TOKu, díky které se ZERA stala v nejasně zadaném výběrovém řízení vítězem?

Otazník devátý

Estetiku venkovní reklamy lze do jisté míry regulovat. Je však nutné nejprve regule stanovit např. místní vyhláškou. Po nedávném návratu z Norska, kde venkovní reklamu takřka nepotkáte, mi hyzdící reklama v Brandýse nad Labem bere dech. Takže teď se ptám sám sebe – máme v Brandýse nad Labem potřebnou vyhlášku na regulaci reklamy nebo máme jen firmu, které jsme ochotni nadělit miliónový kšeft bez pravidel?

Jiří Blahút

 

Sdílet na Facebooku

Brandýs nad Labem - Stará Boleslav » další články na téma Politika

 

Tweet