Kauza revitalizace náměstí

10/07/2010, autor Jiří Blahút

Město Brandýs nad Labem – Stará Boleslav připravilo revitalizaci brandýského náměstí. Protože jsem byl členem zastupitelstva upozorněn, že některé aktivity okolo této zakázky se neslučují s dobrými mravy a s efektivním hospodařením, rozhodl jsem se na tyto skutečnosti poukázat.

Nejdříve jsem oslovil zastupitele

Písemnou výzvu jsem zaslal všem zastupitelům, u kterých jsem předpokládal, že se mými argumenty budou chtít zabývat. Byl jsem dopředu upozorněn na solitérní počínání pana starosty Ondřeje Přenosila, proto jsem se neobtěžoval zaslat kopii dopisu ani jemu, ani místostarostovi Milanovi Vávrovi, který je znám svou bezmeznou loajalitou vůči starostovi.

V dopise jsem zastupitele mimo jiné upozornil na absenci jasné vize řešení dopravní infrastruktury i na fakt, že se projekt rekonstrukce náměstí neopírá o potřebnou komunikaci s politickou reprezentací města ani s občany města. Apeloval jsem na zastavení solitérního přístupu starosty k připravované rekonstrukci náměstí s podezřením, že starosta má zájem spíše na zrychleném uzavření výběrového řízení, než na kvalitním a odpovědném průběhu celého projektu.

Proč chce starosta rekonstrukci náměstí?

Podle prvních informací mělo dojít k rekonstrukci inženýrských sítí, které pod náměstím vedou. Na takový projekt bychom museli investovat několik miliónů z rozpočtu města bez možnosti získat dotaci. Takže přišel nápad – provedeme rekonstrukci celého náměstí, na to už dotaci dostaneme. Co na tom, že nás celá rekonstrukce i se získanou dotací vyjde vlastně dráž… Možná se původně počítalo s větší dotací a s menší celkovou cenou, ale to už je nyní jedno. Projekt byl odeslán, dotace byla schválena.

Revitalizace byla prý prezentována dostatečně

Počítačové nákresy projektu se objevily v tisku, dokonce proběhla veřejná vizualizace s účastí architekta tak, aby mohl zodpovědět případné dotazy. Ale na předvedení projektu, které jistě nebylo zadarmo, nikdo nepřišel. Proč? Možné příčiny jsou tyto:

1. Prezentace s vizualizací byla nedostatečně prezentovaná (o tom pochybuji, protože tuto informaci zastupitelé oznámili v předstihu v místním tisku a dokonce i den před konáním prezentace na ní upozornili na veřejném zasedání zastupitelstva).
2. Město postrádá lidi, kteří by o nejzásadnější rekonstrukci v posledních letech chtěli znát podrobnosti (této možnosti nevěřím, protože jen v mém okolí znám několik hodně zvědavých lidí).
3. Nikdo z obyvatel Brandýsa a Boleslavi neměl na prezentaci čas (volby do Parlamentu prokázaly, že netečných a k politice lhostejných lidí bydlí v našem městě jen menšina). 
4. Nikdo revitalizaci náměstí nepovažuje za potřebnou.

Jak se losovala vítězná firma?

Na základě neuveřejněných podmínek byla vybrána firma, která bude tuto zakázku soutěžit (organizovat výběrové řízení). Na webu města byly zveřejněny podmínky pro losování, podepsané jsou firmou NOSTA-HERZ, zastoupenou Ing. Hurníkem, kterého přivedl níže zmíněný Tomáš Martinec. Tato soutěžitelská firma údajně navrhla vedení města, aby se nesoutěžilo ze všech došlých nabídek, ale aby se ze zájemců vylosovalo pouze pět firem. Prý se tak sníží riziko, že se do soutěže dostanou firmy, které by dělaly procesní průtahy. Zadávací podmínky pro výběr soutěžitele si pan starosta zřejmě stanovil sám, protože v žádném zápisu rady o tomto není ani zmínka. Tento postup je u zakázky přes 60.000.000 Kč naprosto neobvyklý. Když jsem toto přednesl na veřejném zasedání zastupitelstva, starosta prohlásil, že na tom nevidí nic špatného, protože se takto soutěžila i Cyklostezka. Každý z přítomných zastupitelů mohl proti počínání pana starosty vznést připomínku – nikdo z nich však nereagoval. Dát přednost rychlosti znamená vyřadit ty firmy, které nebudou dělat průtahy. Když oněch pět firem nebude dělat průtahy, znamená to, že je to s nimi domluvené?

Kdo zpracovával projekt pro dotaci?

Projekt pro dotaci zpracovával pan Tomáš Martinec. Tento euro-manažer je v blízkém příbuzenském vztahu ke starostovi Mělníka panu Neumannovi, je velmi dobře placený Mělníkem i Neratovicemi, a vyřizuje projekty pro získání dotací. Jeho projekty vždy obsahují žádost o maximální možnou výši dotace. Je mi záhadou, jak si mohl být pan Martinec jist, že bude vždy odsouhlasena dotace v plné výši. Rada města Neratovice stejný projekt na Revitalizaci centra řešila v minulosti také. Podle vyjádření neratovické zastupitelky Anny Spěváčkové Rada města Neratovice žádost o dotaci zamítla. „Ale to, že byl megalomanský projekt nesmyslný, musela Rada vědět už dávno. Je jisté, že kdyby revitalizace byla realizována, stavební a jiné firmy by si opět přišly na pěkné peníze a do soukromých kapsiček by vklouzly pěkné sumy,“ uvádí Spěváčková na webu neratky.cz.

Vyřeší rekonstrukce náměstí problémy s dopravou v centru města?

Na otázku, zda tento projekt vyřeší ztíženou dopravní situaci ve městě starosta Přenosil odpověděl, že ani v minulosti žádná studie nevyřešila výrazné zlepšení dopravní situace na náměstí. Na přímou otázku, zda-li se situace zlepší, starosta odpověděl: „Ano, zlepší.“ Místostarosta Vávra dodal, že rekonstrukce náměstí neřeší zmírnění průjezdu vozidel, projekt řeší pouze určitá omezení dopravy, ale neřeší tuto problematiku zcela. Starosta nakonec přiznal, že zásadní změnu mohou přinést jen obchvaty města (zápis z 28. veřejného zasedání ZM).

Kolik nás bude revitalizace náměstí stát?

Zastupitelstvo schválilo předfinancování projektu částkou 25.000.000 Kč. Celkové náklady na projekt „Revitalizace centra města Brandýsa nad Labem – obnova Masarykova náměstí“ činí 65.302.711 Kč. Potvrzená dotace činí 30.000.000 Kč, což je maximální možná výše.
Je však nutné počítat s dalšími náklady na vícepráce. Projekt totiž obsahoval špatně udanou výměru (chybně uvedená desetinná čárka), tato skutečnost bude v budoucnu s velkou pravděpodobností důvodem oprávněné žádosti vítězného dodavatele o úhradu víceprací ze strany města.

Není zakázka předražená?

Na základě veřejně dostupných informací o výměrách náměstí jsem zaslal žádost o kalkulaci dvěma velkým stavebním společnostem. Dražší nabídka byla za 40, levnější za 33 miliónů.

Podobnost čistě náhodná?

Jako poradce pro revitalizaci náměstí v Mělníce byla vybrána firma 4TM Solution s.r.o. Čí je to firma? Inu, větříte správně. Je to firma pana Martince. Cena za revitalizaci mělnického náměstí se z původních 130 miliónů vyšplhala na 170 miliónů. Obrovské problémy s provedením stavebních prací nakonec přesvědčili zastupitele Mělníka, že průběh projektu byl odstrašující. Pro nesrovnalosti ve financování a nedostatečné informovanosti odstoupili z rady města tři členové. Neratovičtí zastupitelé dokonce projekt s žádostí o dotaci, který zpracoval pan Martinec, shodili ze stolu. V Brandýse rovněž vyhrála firma 4TM Solution s.r.o.

Poradce za šest set tisíc

Hodnotící komise ve složení Milan Vávra, Ing. Pavel Havlíček a Ing. Jiří Polák po otevření obálek s nabídkami určila níže uvedené pořadí.

1.    4TM Solution s.r.o. v nabídkové ceně 591.840 Kč
2.    SPF Group, v.o.s.    v nabídkové ceně 595.728 Kč
3.    Grant Help, s.r.o.     z kapacitních důvodů se omluvila

Podle jakých kritérií byl hledán Poradce žádný zápis rady neuvádí, takže podmínky ani radní neznají. Že firmu SPF GROUP minulo vítězství o 0,6 % je opravdu smůla. Naštěstí pro 4TM Solution firma Grant Help nabídku nakonec nepodala…

Óda na smutek

V době, kdy Ondřej Přenosil přišel s pošetilým nápadem (jistě někým inspirován, T. Martinec dělal projekt zpackané revitalizace mělnického centra), že budeme revitalizovat náměstí, které potřebovalo pouze drobné opravy a rekonstrukce, měla Rada města megalomanský projekt zamítnout.
Takové obrovské investice by měly být předloženy občanům k veřejné diskuzi, ne že si jeden člověk usmyslí vydat z rozpočtu desítky milionů. 
Mohli jsme ušetřit peníze za projektanta, výdaje na další práci na projektu, plat Tomáše Martince, odměnu pro soutěžitele a kdo ví, co ještě. Částka je to jistě zajímavá – vezmu-li v potaz, že nejdražší ulice nás stála 2,5 miliónu (rekonstrukce byla dvakrát opravována), pak jsme za tuto částku mohli mít prostředky na opravu spousty ulic. Po náměstí jezdit i chodit lze, někdy lze na něm i parkovat, což se o některých ulicích v našem městě říci nedá.

Pane starosto,

chápu, že vás inspirovala vidina získané dotace, kterou příště Regionální operační program nabízet nebude. Jsme však na přelomu, kdy musíme pečlivě vážit každou vydanou korunku. Proč tak tvrdošíjně odmítáte zastavit rekonstrukci náměstí? Opravdu věříte, že v zákopech na náměstí nenajdou památkáři důvod, proč stavbu prodloužit? Vždyť vy jste dodnes veřejnosti ani nesdělil, zda má po revitalizaci náměstí plnit funkci společenského centra, odpočinkové zóny nebo dopravního špuntu. Copak si myslíte, že nejvíc potřebujeme kašnu a lavičky?

Jiří Blahút

 

Sdílet na Facebooku

Brandýs nad Labem - Stará Boleslav » další články na téma Politika

 

Tweet